در حرکتی قابلتوجه از سوی قانونگذاران ایالتی، مجلس نمایندگان کارولینای شمالی لایحهای را تصویب کرده که به خزانهدار این ایالت اجازه میدهد بخشی از سرمایههای عمومی را در داراییهای دیجیتال مورد تأیید سرمایهگذاری کند. این لایحه که با عنوان «قانون سرمایهگذاری در داراییهای دیجیتال» (House Bill 92) شناخته میشود، حالا در مسیر بررسی در سنای ایالت قرار دارد.
سرمایهگذاری در رمزارزها؛ فقط با تأیید شخص ثالث مستقل
بر اساس مفاد این لایحه، خزانهدار ایالت اجازه خواهد داشت تا حداکثر ۵ درصد از سبد سرمایهگذاری دولت را به رمزارزهای تأییدشده اختصاص دهد. با این حال، هرگونه سرمایهگذاری منوط به دریافت گزارش ارزیابی از یک نهاد مستقل شخص ثالث خواهد بود؛ گزارشی که تضمین کند داراییهای دیجیتال تحت راهکارهای امن نگهداری میشوند و استانداردهای مدیریت ریسک و انطباق قانونی در آن رعایت شده است.
این موضوع نشان میدهد که قانونگذاران در عین باز بودن به روی فناوریهای جدید، همچنان ملاحظات امنیتی و نظارتی را جدی میگیرند.
گشایش در مسیر سرمایهگذاری بازنشستگان در ETPهای رمزارزی
اصلاحات جدیدی که به این لایحه افزوده شده، به خزانهدار ایالت اجازه میدهد تا امکانسنجی فراهم کردن فرصت سرمایهگذاری اعضای صندوقهای بازنشستگی و برنامههای جبران خدمات معوق را در محصولات رمزارزی قابل معامله در بورس (ETP) بررسی کند. این موضوع میتواند زمینهساز ورود تدریجی سرمایههای بلندمدت دولتی به بازار رمزارزها باشد.
تصویب لایحهای برای تأسیس نهاد سرمایهگذاری جدید ایالتی
در کنار این لایحه، مجلس نمایندگان کارولینای شمالی همچنین لایحهای مکمل با عنوان «قانون مدرنسازی سرمایهگذاری دولت» (HB 506) را نیز با اکثریت قاطع آرا (۱۱۰ رأی موافق در برابر ۳ رأی مخالف) تصویب کرد. این لایحه در صورت نهایی شدن، منجر به تأسیس نهادی جدید به نام «مرجع سرمایهگذاری کارولینای شمالی» (NCIA) خواهد شد که مسئولیت کلی مدیریت سرمایهگذاریهای ایالتی را از خزانهدار به این نهاد منتقل میکند.
در این صورت، تصمیمگیری درباره سرمایهگذاریهای رمزارزی نیز به این نهاد سپرده خواهد شد و هرگونه اقدام در این حوزه نیازمند تأیید هیئتمدیره و پشتوانه ارزیابیهای کارشناسی مستقل خواهد بود.
طبق گزارش رسانه محلی NC Newsline، خزانهدار فعلی ایالت، برد براینر، از هر دو لایحه اعلام حمایت کرده است.
رقابت ایالتها در قانونگذاری رمزارزی؛ آریزونا در صدر
کارولینای شمالی دومین ایالتی در آمریکا محسوب میشود که بهطور رسمی وارد مسیر تدوین قوانین برای سرمایهگذاری دولت در رمزارزها شده است. پیش از آن، آریزونا با تصویب دو لایحه در هر دو مجلس ایالتیاش، گامهایی بلند در این مسیر برداشته است. این لوایح با هدف تأسیس ذخیره رمزارزی دولتی تدوین شدهاند و اکنون در انتظار تصمیمگیری نهایی کیتی هابز، فرماندار این ایالت، هستند.
بهنظر میرسد با ادامه این روند، شاهد شکلگیری موجی از قانونگذاریهای ایالتی در حوزه رمزارزها خواهیم بود؛ موضوعی که میتواند به پذیرش گستردهتر داراییهای دیجیتال در ساختارهای رسمی و نهادی آمریکا منجر شود.